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城市规划里就需要考虑小商贩的发展管理,不然潮起潮落式的所谓烟火,很难避免管死放乱的问题。
新加坡的小贩历史发展管理,值得借鉴。
小贩迁徙计划,登记后从路边迁入水电、垃圾处理等设施完善的小贩中心,摊位租金是市场价的几分之一。摊位的顶让与空置竞标与困难补贴,保障摊位的公平流动与存续。
小贩中心是公共基础设施,和组屋有紧密关联,配套组屋规划,是社区邻里中心的组成部分,是社会管理和生活需求的平衡。
新加坡小贩文化入列非物质文化遗产代表名录,是新加坡第一个被列为非物质世界文化遗产的项目。
中国城市的发展中,菜篮子工程里的菜场,也是城市居民区的生活需求配套。而对于流动小商贩,大多靠的就是城管的清理。
后来超市兴起了,网商兴起了,居民区兴起了封闭式,对于大多小商贩来说,特别是非饮食类小商贩来说,是很致命的。
现在国内的城市规划里,没有大规模的组屋,也没有配套的小贩中心。
在缺乏规划的时候,基于应对经济波动而放松的地摊管理,还是波动式的临时应急权宜,不是长期规划,不会给予更多发展空间。